吉川幸助提出的解决办法最终获得了周堪赓的首肯，于是周堪赓默许他上京来负责整个计划。而这个计划中最重要的一个环节，便是取得刚刚同兴子内亲王成婚的黔国公沐天波的支持，这也就是吉川幸助刚到京都就前来拜访的原因。
虽然吉川幸助向沐天波诉说时隐没了许多关键，但沐天波也总算是听明白了一个大概，于是不由打断了对方说道：“大致的事情我已经明白了，其他有的没的就不必再说了，你就告诉我一件事就可以了，你和总督大人商议的平乱计划究竟是什么就好。”
对于沐天波的粗神经，吉川幸助还真是有那么一瞬间没反应过来。他同叶雨轩、周堪赓两任总督相处的久了，一时便以为大明的官员都是心思缜密之辈，因此在汇报时总是把细节描述的很是详细，今日遇到另一种处事风格的沐天波，便不由有些不太习惯了起来。
不过他很快就反应了过来，连忙向对方回答道：“回公爷，下官和总督大人商议的计划是这样的。这些年尊王攘夷的口号虽然在民众之中颇有广泛的影响，但实际上大多数民众根本不知道尊王攘夷的实质内容是什么。
许多人知道或是能够理解的，也就是尊王攘夷这个口号而已。尊王是要尊重朝廷，是民众对于藩阀政治的不满，所以才希望有一个强力的朝廷来惩罚那些胡作非为的藩国领主和武士；攘夷则是民众对于那些野蛮霸道的欧洲人在日本肆意妄为的不满，希望能够把他们赶出自己的家乡，恢复过去安宁生活的不满。
至于那些喊着尊王攘夷口号，实质为开国论及锁国论支持者的内部斗争，并没有获得民众的较大关注。今次这些高喊尊王攘夷口号的藩士、浪人，借助今年夏天在日本各地出现的米骚动事件，把民众的不满引向幕府和总督府，并不是他们获得了民众的支持，而是民众的不满积累的太多了。
在这个时候，幕府和总督府的任何举动都会被视为对民众呼声的反对，从而被那些藩士、浪人所利用，变成民众和幕府、总督府的彻底决裂。
所以，我们要粉碎这些奸贼的计谋，就应首先击破把民众聚集在一起的尊王攘夷旗帜。下官认为，激化开国派和锁国派之间的矛盾，从内部瓦解尊王攘夷藩士、浪人的联盟，让底层民众失去领导者，才是解决这一事件的最好办法。”
沐天波大感兴趣的询问道：“那么你们打算怎么激化开国派和锁国派之间的矛盾呢？”
吉川幸助抬头小心的观察着沐天波的神情，口中则说道：“这些藩士、浪人打出的尊王攘夷旗帜虽然蒙蔽了许多民众，但是这面旗帜也有一个很大的缺点，那就是天皇本人对于这些人究竟持有何种态度。如果天皇本人是反对这些藩士、浪人打着自己的旗号的，那么他们也就失去了号召民众的大义。
据下官所知，在京都的公卿之家中，就有着同情和支持这些藩士、浪人的存在。如今天皇绍仁的年纪尚幼，朝廷的权力依旧存在于太上天皇和这些公卿手中。只要有这些同情尊王攘夷的公卿存在，朝廷就很难发出谴责这些藩士、浪人的文告。
而今日在太上天皇面前最受宠幸的几位大臣，无非是现天皇的外公近卫中将园基任，右大臣一条昭良，内大臣德大寺公安，权大纳言油小路隆基几位。其中又以内大臣德大寺公安和权大纳言油小路隆基最得太上天皇信任。
不过内大臣德大寺公安不仅仅是太上天皇的宠臣，他同时也和萨摩、长州两藩结好，为两藩在京中和宫内交接奥援。内大臣这个职位极为重要，不仅可以代表天皇向朝廷传诏，还掌握着宫内的羽林军。
自我们同江户幕府签订了协议，双方约定绝不擅自在京都驻军之后，保卫京都的唯一武力，便只剩下了这只羽林军。虽然我们和江户都在往羽林军内安插人手，但是驻扎在内廷的那部分羽林军，依旧还控制在太上天皇手中。
所以，德大寺公安如果不愿意让天皇下诏书斥责举起尊王攘夷旗帜造反的藩士、浪人，我们短时间内拿他一点办法都没有。下官的第一步计划就是，以尊王攘夷志士的名义袭击暗杀德大寺公安，摧毁萨摩、长州两藩和太上天皇之间的信任关系。
德大寺公安一旦遇刺身亡，京都和宫内必然乱做一团。作为兴子内亲王的夫婿，公爷你就可以名正言顺的接管京都和宫内的治安权力，把羽林军控制在您的手中。届时公爷只要切断宫内外的联系，控制住天皇和太上天皇，任命权大纳言油小路隆基接任内大臣一职，那么我们就能借助朝廷的名义，斥责那些发起尊王攘夷行动的藩士、浪人为，祸乱朝廷及地方的逆贼了。”
沐天波琢磨了一阵，还是有些疑惑的问道：“可是你刚刚不是说，要激化尊王攘夷派内部开国论者同锁国论者的矛盾，暗杀了一个德大寺公安，就能达到这个效果？”
吉川幸助点了点头道：“是的，德大寺公安平日里总是鼓吹，日本虽然要进行一场尊王攘夷的变革，但这场变革的目的绝不是再回到过去那种把自己封闭起来，岛内诸侯互相攻伐乱战的战国时代。
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