半个月后，林岳山同北越郑氏初步商定的密约就通过信使呈送到了昆明，放在了云贵总督洪承畴的面前。
在云南深入的耕耘了数年之后，精通权术的洪承畴已经完全掌握住了云南的军政大权，即便是那些世代效忠于黔国公府的地方土司，在其面前也是服服帖帖的，不敢装傻充愣。
此前还处于半独立状态的丽江土司府，眼下也对于昆明的指令毫无违抗之意。这一方面在于土司木氏家族的汉化程度已深；另一方面则是大明这几年对于缅甸一侧呈现进击姿态，不但收回了许多边境村庄，更是把实际控制区从大理附近推到怒江附近，将丽江地区的侧翼重新保护了起来。
这样一来，原本受北面藏人和西面、南面缅人威胁的丽江土司府去了腹背之患，自然就变得亲近起昆明来了。再加上内地商人为了开采铜矿等资源，大肆修建从昆明通往云南各地的道路，使得昆明同云南各地的交通更为便捷，昆明的命令传达的也就勤快了些，各地土司自然也就少了许多拖延时间的借口。
对于洪承畴来说，稳定云贵地区的形势自然不是最终目标，作为一个有进取心的精英官僚，他可不是不喜欢生事的两广总督熊文灿，对于和云南接壤的缅甸、老挝、越南三国都是怀有着极大的兴趣的。
恰巧现在的皇帝崇祯也是个不安分的，对于南方边事尤为重视，在他执掌云贵总督的期间从来没有停止过对于云南周边三国的情况调查。而和皇帝的书信往来之间，君臣两人倒是达成了一个共识，那就是拉拢老挝，打压越南和缅甸两国。
老挝的澜沧王国，也叫南掌王国，始建于元至正十三年，还在大明王朝成立之前，不过之后国势衰落，一度被越南所占领，之后趁着后黎朝衰落时又恢复了国土。现在的南掌王国国王是1637年上位的索林那旺萨。
南掌王国并不是一个中央集权式的王国，而是类似于阿瑜陀耶王朝的封建领主共和制国家，国内贵族的权力极大。这二百余年来，除了大明和柬埔寨之外，其他邻国都侵略过南掌，这使得南掌王国对于大明恢复在南方的强势呈欢迎姿态。
几乎当洪承畴抵达云南开始反击越南、缅甸势力时，南掌王国就向昆明派出了使者，希望能够重新建立两国之间的宗藩关系，并在之后大明调查云南周边地理形势时，南掌王国也提供了不少帮助。因此，此时昆明同南掌王国之间的关系也就变得极为亲密了，为此洪承畴还赠送了一批军火武器给与南掌，帮助其建立起了一只新军，以配合大明针对缅甸、越南的进攻势态。
应该来说，在越南签订了庸宪条约之后，占据了高平并赢得了宣光武氏效忠的昆明，已经把主要目光转向了缅甸地区。在越南表示臣服后，获得了红河航行权的云南，对于越南暂时已经没有想法了。
倒是在和缅甸接邻的这边，打通云南通往印度洋通道和控制通往印度的茶马古道两件事，已经成为了云贵川商人和三地官吏最为关心的事务了。云贵川地区因为奢安土司之乱，一度变得人烟萧条，三地的商路自然也就大多断绝了。
西南土司之所以对于大明王朝驯服无比，不仅仅是因为畏惧大明的武力，更重要的是获得来自内地的各种日用品。在生产力落后的西南边疆地区，甚至许多村落还处于刀耕火种的极原始状态，没有从内地输入的铁器、布匹、食盐等日用品，这一地区的土人就处于物资极度匮乏状态。
而物资一旦匮乏，当地的土司部族就难以安分下去，就会寻找机会攻打相邻部族，甚至是直接袭击过往商旅和汉人的村落。这边的治安一坏，外地的商队就更不敢前来来，这就像是一个恶性循环一般。
对于四川、湖广地区的商人来说，商路一旦断绝，那么他们想要再凭借自己的力量去修复这些商道几乎是不太可能的，这样又会使得大量的茶叶、食盐、布匹等日用品积压下来，破坏了当地的物资生产节奏。
是以，在平定了奢安之乱后，朱由检就一直优先恢复着川、贵、滇、藏地区的商路，不断把白杆兵调入康藏地区，更是将洪承畴调任到了云贵总督的任上。凭借着向四川、贵州大量迁移陕西军民的方式，川、贵、滇、藏地区的经济生产和道路安全是恢复了。
可这个时候，旧茶马古道的运输量又开始难以满足，开始了初步工业化生产的各工坊产量了。寻求一条更容易通往印度大陆的新商路，已经迫切的摆在了洪承畴的面前。这不仅仅是来自于商人们的请求，川、贵、滇三省，乃至湖广地区的士绅官僚们也同样有着这样迫切的需要。
毕竟西南地区最有利于种植的经济作物莫过于桑树和茶树，这一地区的士绅地主想要发家致富，唯有从生丝和茶叶着手。而这两样货物又正是茶马古道一向最为重要的高价轻便之货，只要能够打开商道，他们自然就不愁卖不出去。
这样一来，横在大明和印度洋及印度大陆东端布拉马普特拉河河谷地区的缅甸，就成了令人生厌的拦路虎。过去大家是没动力去缅甸的丛林里和一群土人作战，因此才能容忍缅甸人鲸吞蚕食三宣六慰土司之地。
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