从丰台大营返回的朱由检很快便收到了郑彩的汇报，对于去年大明提出的建立一个东亚海上仲裁机构，以解决各国海上贸易及其他纠纷问题的提议，巴达维亚派出了一名特使前来商谈，这名特使还希望大明能够对海外出口瓷器的数量和价格进行固定，以避免破坏这个新兴起来的大宗商品市场。
荷兰人涉足于中国瓷器的贸易，起源于荷兰东印度公司与1602年、1604年对葡萄牙商船THESANJAGO和THESANTACATARINA的劫掠。荷兰人这两艘克拉克商船上抄掠了大量的青花瓷器，在送回国内的米德尔堡和阿姆斯特丹拍卖后，获得了极大的利润。
因此从那时开始，瓷器就成为了生丝之后，第二项被荷兰东印度公司所需求的中国货物。为了纪念那两艘给荷兰人带来瓷器的葡萄牙船只，荷兰人便把中国青花瓷器称之为克拉克瓷。
当然，能够被欧洲人看上的，自然是瓷器中的精瓷，即便是在中国，这样的瓷器最少也在一钱以上每件，但是卖给荷兰人差不多可以达到一两每件。
因为欧洲对于中国瓷器的狂热需求，和景德镇瓷器的生产不足，福建沿海的漳州、泉州就开始仿照景德镇的青花瓷进行生产。福建地区因为没有出色的高岭土，因此瓷器质量不及景德镇，但是占据了地利的福建瓷器极大的降低了成本，又能替荷兰人进行定制成套瓷器的生产，因此很快便成为了荷兰人最主要的瓷器供应商。
由于福建瓷器的大规模生产，使得荷兰人收购瓷器的价格迅速下降，但是在欧洲市场上中国瓷器的下降速度却很缓慢，每年从中国返回欧洲的荷兰商船，大约平均携带了30吨中国瓷器，这给荷兰东印度公司带去了惊人的利润。
但是作为一个商业公司，荷兰东印度公司同样具有囤积居奇的毛病，就像他们在占据了香料群岛之后，就一直控制着运回欧洲的香料数量，以维持高昂的香料价格一般，荷兰东印度公司同样也控制着出售瓷器的数量。
不过荷兰人能够用武力控制香料群岛的贸易，却不能用武力去控制大明的海外贸易，只是从前大明对海外贸易的控制，自动的帮助荷兰东印度公司控制了输出海外的瓷器数量，就连东印度公司自己，每年也未必能够获得足够的瓷器数量。
可是从两年多前开始，大明突然放开了对于海外贸易的限制，在海外以往很难购买到的景德镇的瓷器开始不断出现在市场上。相比起和中国关系更为密切的葡萄牙和英国，荷兰东印度公司更难购买到上好的景德镇精瓷，即便是买到了，价格也要贵上两、三成。
更为糟糕的是，英国人和葡萄牙人带回的景德镇瓷器已经开始打破荷兰人对于瓷器贸易的垄断，这些制作精良的景德镇瓷器使得荷兰人带回欧洲的福建瓷器淡然失色。葡萄牙人倒也罢了，这个被西班牙吞并了的王国，因为西班牙王室的压迫，航海事业已经一落千丈了。
但是英国人就不同了，这个击败了无敌舰队的，和荷兰隔海相望的盟国，正是荷兰人在航海贸易上最大的对手。从英国人取得了对中国贸易权力的开始，巴达维亚就开始警惕起这个被他们赶出了香料群岛的商业殖民对手。
所以这位巴达维亚的特使，这次前来京城想要商谈的，一是获取同英国、葡萄牙人相同的贸易权力；二则是希望能够限制中国瓷器的出口数量增长速度；三则希望能够把英国人排除出同中国贸易的伙伴之外。
而陪同巴达维亚特使前来的彼得.纳茨，还向他们坦白了巴达维亚特使携带的另外两个目的，希望能够在这个东亚海上仲裁机构内获得仅次于大明的权力，另外便是拉拢大明一起出兵日本，为巴达维亚获取金银岛。
彼得.纳茨还报告说，巴达维亚已经准备了8艘武装商船和1024名士兵，还有30万荷兰盾的战争费用。只要大明能够同意出兵，这只庞大的舰队就会北上。
前来向皇帝汇报的郑彩是跃跃欲试，认为荷兰人的主动已经让出兵日本的条件完全具备了，现在就应该和荷兰人达成一个出兵的协议。
朱由检显然并不这么想，他摇着头说道：“现在还不是同荷兰人商议出兵日本的时候，先让荷兰人、西班牙人、葡萄牙人、英国人能够坐在同一张桌子上谈判，而不是他们之间首先打起来，我们才能谈联合出兵日本的事务。
另外，朝鲜、渤泥、柬埔寨、暹罗四国，也要加入到这个东亚仲裁机构中来，在总理衙门还没有同他们谈妥之前，先不谈出兵日本的事务。出兵日本不是大明的决定，而应当是新成立的东亚海上仲裁机构的决定。”
郑彩有些茫然的向皇帝问道：“陛下，这朝鲜和暹罗倒也有几分实力，但是渤泥、柬埔寨都是小国，他们连自保的能力都没有，怎么能够出兵呢？让他们加入仲裁机构，是不是有些名不副实啊？”
朱由检却笑了笑说道：“他们有没有力量有什么关系，只要大明有力量就可以了。这四个国家加上欧洲四国和大明，刚好有9个国家，一人一票，我们就能占五票，这样有什么决议出来，其他人也不会说大明的吃相太过难看。
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